怒海弄潮 第406章 社会保障

　　曙光保险公司的成立，让社会保障相关事宜被提到了特区的议事日程之上。



　　对于一个没有社会保障的地方，哪怕你其他工作做得再完美，也无法提起别人定居移民的欲望。



　　虽说这里有公平的竞争环境，只要努力，挣钱是没有任何问题的。



　　但很大一部分人，实际上还只是把图瓦卢特区当成一个年青力壮时打拼的地方，其他社会保障的缺位，一直让他们没有下定移民的决心。



　　魏民生通过近期的移民数据，在平台上发布了一些民意调查任务。



　　从调查的结果来看，也反映出了没有社会保障是影响大家移民意愿的主要原因。



　　可具体的社会保障采用什么样的模式，是全民保障还是进行最低收入保障，让魏民生犹豫了很久。



　　最低收入保障看起来还具有调节贫富差距的作用，但实际上如何来确定哪些人具有享受最低收入保障的资格，其投入的人力、物力也是一个不小的数额。



　　虽然由于平台的存在，特区内所有人的个人账户和收入情况都是一目了然，不用像国内一样专门成立一个部门来管理这件事情。



　　但如果特区出台了政策，将最低收入线以下的居民纳入社会保障体系的话，可能出现一些不太好的发展苗头。



　　一是可能导致一些居民不再通过平台来承接相关任务，因为他们要避开特区对他们收入额度的监管。



　　二是在任务的报酬上，有可能更多地使用其他货币结算的方式，与特区打造无现金社会的初衷相违背。



　　三是这样的事情会将国人爱占便宜的心思放大，不利于打造一个以诚信为主导的社会体系。



　　所以，魏民生最终还是选择了全民保障的方式，而且是统一的保障标准，因为这样可以体现公平、公正的原则。



　　不管你以前从事过何种工作，在工作岗位上，是领取了与工作强度相适应的工资的，所以也就不存在什么奉献大、奉献小的区别。



　　所以在退休后，大家都应该是一样的标准，享受同样数额的社会保障。



　　至于个体之间贫富差距的问题，自然有遗产税来进行调节，没有必要在社会保障中来体现。



　　由于社会成员的构成不同，所以魏民生把异世界的社会保障体系进行了一些改变之后，移植了过来。



　　所有移民到图瓦卢特区的居民，只要满足了十五年的工作时间，不管你的年龄大小，都可以享受到社会保障。



　　本来，魏民生也想过要确定一个退休年龄的条件，但联想到国内为了早日退休享受社会保障，一些人通过各种途径和手段去更改自己的年龄这样的事。



　　虽然一个人的真正出生日期只有一个，但由于几十年前管理不严格造成的错误也事实上存在，所以也就让他们有了空子可钻。



　　随便找一些证据，说自己身份证上的年龄搞错了，需要进行“更正”。



　　相关部门在经过调查后，仅有的几个同龄人也都证实确实是这样一个情况。



　　可那些发生在几十年前的事情，又有多少人真正的知道得那样清楚。



　　对于一个人的年龄来说，真正有点参考价值并且在实际应用的科学检测方法，只有骨龄鉴定。



　　对于活人的骨龄鉴定，是根据骨骼的X光片观察左手掌指骨、腕骨及桡尺骨下端的骨化中心的发育程度，靠医生的专业知识来判断的，存在着一些主观上的误差。



　　而骨龄鉴定误差随年龄的大小而有所不同，年龄越小，误差越小，青少年的骨龄在经验丰富的医生手下，检测结果误差可以做到不超过半岁。



　　可对于中年人来说，这个误差甚至可能达到五岁以上。



　　所以仅凭骨龄检测结果，根本无法确定当事人的准确出生日期。



　　而那些所谓的“证据”，也由于种种历史原因，根本无法核实其真伪。



　　在户口管理机关找不到证据，认定其为虚假证据的情况下，也只能够按照其提供的“证据”以及相关同龄人的证言，按照规定的审批流程来对其出生日期进行“更正”。



　　否则的话，当事人就可能告你不作为、无故刁难百姓。



　　或者通过各种媒体把自己的遭遇传播出去，甚至上访，最终把户口管理机关搞得非常被动。



　　但这样把出生日期变更了之后，其个人的身份号码也同时发生了变更。



　　在社会管理各种系统并未联网统一的情况下，附着在原来那个身份号码上的一切社会事务产生的痕迹，都与新编身份号码不再有关系。



　　当事人就可能以新的身份购买社保，然后比真正的同龄人提前几年领取社会保障金。



　　由于以前社会管理存在的问题，导致了现实情况下的不公平现象，所以，按照年龄退休的这种方式存在很大的弊端。



　　虽然图瓦卢特区的管理系统不存在这样的问题，但这里的绝大多数居民都是持有的国内护照，然后按照国内护照上的年龄来进行登记的。



　　年龄的来源本就是一个并不一定准确的数据，用来作为一个涉及到大家整体利益分配的依据，肯定是不公平的。



　　所以，魏民生干脆制定了这样一个政策，不管你的年龄大小，只要你在图瓦卢工作了十五年，就可以享受到社会保障金。



　　由于图瓦卢特区的系统可以精确地记录一个人的工作时间，不管在哪个工作岗位上，是固定工作还是通过任务平台承接的工作，都可以方便、精确地统计出来。



　　至于一些人可能在平台上发布假工作任务来骗工作时间的情况，还有很多方法来进行限制。



　　由于平台的开放性和公平性，你根本不能将工作直接指定给某一个特定的人。



　　如果别人承接了你发布的虚假任务，而你又取消任务的话，会被系统特别关注。



　　经常出现这样的情况，也会影响到自己的诚信值。



　　而魏民生确定的社会保障金的计算公式是：本年度全体人员的平均工资月收入×60%×诚信值/75。



　　按照魏民生的想法，你既然不工作都可以领取社会保障金，如果这保障金比大家的平均工资都要高的话，对那些辛苦工作的人来说不公平。



　　所以，保障金确定为平均工资的百分之六十是比较合理的。



　　而为了强化诚信度对社会的影响，在社会保障金的计算中引入诚信值，对社会的正面引导作用非常有效。



　　大家在通过移民加入图瓦卢的时候，诚信值都是六十分，每工作一年可以获得一分。



　　所以，对于一个讲诚信的人来说，退休时诚信值对他基本上不会有影响。



　　而对于存在信用污点的人来说，就会影响很大。