第一千一百五十四章 治理安息帝国

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　　有了对安息帝国的总施政方针，那么接下来的一切施政就好办了。

　　很明确，军队打地盘，并控制好所占区域，然后大汉官员派驻，开展一系列的施政工作。根据汉军所占地方的环境情况，而对当地的安息帝国民众进行不同的治理。

　　不过，现在着重的，还是先围绕着一些安息帝国境内的主要城镇发起管治，还是先着重于那些河流流域，那些适宜种植耕作的平原地区进行肃清治理。

　　那些沙漠、森林、山地等等的地带，大汉方面也并不会急着去占领。

　　事实上，这些地区似乎也没有什么好占领的。哪怕现在那些地区应该逃有不少安息帝国的军马或是匪盗，甚至是一些部族部落进去了。但是，那些想要在那些地区生存是很艰难的。汉军现在只要控制好了那些主要的城池，主要的河流及草原，那么就算是不出兵，那些沙漠、山地地区的安息帝国人也都会自我灭亡。待汉军可以腾得出手来之后，再去清剿他们，然后直到整个中东地区的所有版图。

　　同样的，现在大汉官员，在各地设立了各级的官府。其重心还是先将民生搞起来，也就是说，先将那些适宜耕作的地区顺理好。至于将大部份安息帝国人变成矿民，为大汉开展开采各种矿藏的工作，这个却不是马上就可以开展的。

　　因为开采矿藏，特别是将来让百万千万的安息帝国人都成为矿民，让他们祖祖辈辈都在大汉的监管之下以挖矿为生。这个大汉方面还得要有许多的前期工作要做。

　　比如，刘易虽然知道，在这中东地区除了石油资源之外，肯定会有许多金属矿藏。可是，那些矿藏都不知道藏在哪里啊，这些都还得要调来大汉的土地资源部的技术人员来探测过后才有可能知道。而且，现在并不是后现代，不会有什么的仪器来探测，所以，要探测出哪里有什么的矿藏可以开采的话，其实也不知道是什么时候的事，有可能一两年之后，都没有找到可以开采的矿藏。

　　不过，这些刘易也并不太担心。因为本来就有着一些现成的矿山，这些矿山虽然已经被安息帝国开采过了，但远还没有完全开采完。

　　但是，就算知道有着一些现成的矿山，也不太可能马上就可以开采的。因为所开采出来的金银铜铁矿等等，全都要运回大汉去。

　　可是这万里迢迢，总不可能运矿石吧？如果经过冶练之后，只是运金块银块铁绽这样的，那就省力许多。

　　从海路运，又或是从陆路运，这些都得要有一个计划，要开路等等。

　　所以，现在大汉官府方面，是先将那些可以安排耕作的安息帝国民众安置好，现后再将那些没法在那些地区安置那么多的人抽调出来。将这些民众迁徙到矿藏矿山附近。

　　那些一般的安息帝国民众，大汉官府是如何治理的，其实也不用多说了。

　　简单来讲，跟当初管治贵霜帝国地方的没有太大分别。

　　拿安息帝国帝都来说。先由汉军控制好所有的帝都的平民，然后在大汉官员的指示之下，汉军配合着搞清那些平民的情况。

　　分清在汉军看押控制之下的那百多两百万的民众，当中有多少是安息帝国的贵族子弟，世族子弟，为官的，经商的、务农的等等。当中，又有多少是已经被汉军抄没了家财的，又有多少人本来就是生活在安息帝国帝都之内的。又有多少是从别的地方流落到他们的帝都来的。

　　这些工作，看似很复杂，也很繁重。但是，有着汉军士兵的配合，要分清出来，其实也不是那么的困难。对于那些集中看押起来的安息民众，只需要派出那些翻译人员，对他们讲清楚之后，他们自己都会自动的分类出来。

　　如此分类那些安息帝国的民众，其实也有一定深意的。

　　那些贵族、权官，世族，奴隶主等等，他们对安息帝国的民众盘剥过甚。那些一般的民众，恐怕早已经对统治他们的上层阶级深恶痛绝了。大汉官府，甄别出来那一部份人，再通过简单的审查盘问，由那些安息帝国的民众来指证。如此可以肃清出一批罪大恶极的家伙，然后当着安息帝国民众处以极刑。

　　如此处死一批恶人之后，一来可以威慑一下安息帝国民众，二来也可以获得安息帝国民众的归心。

　　接着，自然就是对那些安息帝国人的户籍登记了。不过，这个工作却是最难搞的，因为，对于他们来说，其实并没有什么户籍的观念。还有就是他们的姓名的问题，太过混杂、太长了。有时候，一个人的名字，可能会把人都绕得头晕。

　　但是，大汉官府也不可能如在大汉的那样对他们进行户籍登记的。

　　他们灵活施政，经过商议制定，决定不再理会那些安息帝国人的过去，更不管他们原来是属于生活在哪里的部族人。所有的安息帝国人，都是重新登记的，将来全都以大汉所登记的为准。

　　这样做也有好处的，因为这样就可以慢慢的磨灭他们的部族的观念，到以后，他们就只有现在大汉给予他们的身份。

　　名字上，原本，那些安息帝国人，他们父母妻儿一家人，都是各有各的姓名，很长。现在，大汉官府，为他们将名字简化了。不过，也尊重他们的一些习惯，比如，他们的名字写在前面，姓氏在后。

　　简化之后的安息帝国人的姓名。就只有名和姓，并且规定了，其姓和名的汉字字数，最多只能是各为五个，姓名加起来，最长就只能是十个字。

　　比如，名为穆里尼芬莉，姓柴可夫斯基。中间有一点隔开。最长的姓名就只能是如此了。而一家人当中，什么乱七八糟的，都不准再用了，只能是男的一个姓氏，女的一个姓氏，然后再加上他们的名字。

　　对每一个登记了的安息帝国人，为了方便辩认，官府方面，会当场刻画一个竹牌给他们，上面有编号以及他们的姓名。有这个，他们就是大汉的子民了，相当于是后世的身份证差不多。

　　搞好这些工作，就会马上将那些原本就是生活在帝都城内的一般的民众安置回他们各自的家中。根据他们的人口劳力情况，马上分配给他们一定的在城外的可耕作的田地。如此，他们就可以恢复正常的耕作了。

　　不过，城内的民众太多了，除了原本就居住在城内的民众，更多的是后来逃亡到安息帝国帝都来的。

　　这些，在安置不下之后，就会将他们押送到附近受汉军所控制的地区城镇去。

　　在这个古时代，无论是大汉或是西方，还没有真正意义上的工业城市。就算是那些帝国都城，其中的民众，其实大多都是靠务农维生的。

　　当然了，无论中西，就算是务农，那些一般的底层民众，他们都没有属于自己的土地的。他们就算是居住在城内，其实也都是为那些权贵之家耕作，然后获得一点可怜的小部份的粮食维生。

　　只有在现在的大汉的统治之下，那些最低层的最低贱的民众，都能拥有属于他们自己的田地。就凭这个，哪怕这些异族人非汉人，也一样对大汉官府产生了一定的归属感，认可了大汉官府的管治。

　　这个，也是汉军为何人先灭了一批权贵的原因。因为拿那些权贵的田地来分给底层低贱的民众，那些原来的权贵地主，他们肯定会发抗激烈。

　　不过，大汉方面，对于这样的情况早就已经有所预料。亦也只有像现在大汉汉军这样强大的情况之下，才有可能推行如后世的分田到户的政策。

　　反正，谁不服就杀了。这一点，不说在这西方世界了。以前新汉朝，甚至大汉统一之后，开展对整个大汉各地地方的治理之时，大汉的这种将那些权贵世族，地主土豪的田地收归大汉国有，再分配给那些百姓耕作之时，那些地方的世家土豪，也是不服的。明里暗里，其实都给了管治他们的大汉官员不少麻烦。

　　不过，汉军强势，能够压制得住他们。再加上，大汉对各地的百姓的宣传工作也做得相当好。特别是有着新汉朝所治理的几个州郡的情况作为后来的官员治理天下的案例。所以，大汉各地的世家士族地方土豪等等，才无力反抗，难以阻挡大汉推行的政策的大势。

　　不过，就大汉本土而言。之所以能够快速对整个大汉进行顺治。主要的除了汉军强势之外，还有在施政上灵活，能够及时更好的解决了大汉朝庭官员，以及普通百姓、地方名望地主土豪之间的矛盾。让各个阶层的人都可以和谐共存。要不然，像现在治理西方这样，当初在大汉的时候，可能就得要杀得大汉各地血流成河。

　　提一下当时大汉是如何调和了各个阶层矛盾的方案。一个就是宣传到家，让每一个大汉百姓都知道了，在现在的大汉，他们能够拥有更多的公平自由，能够从大汉官府分得到他们应得的田地。

　　在百姓民智有所开发的基础之上，推出了有如大汉地方世族、地主等，不准再拥有私兵，除了大汉朝廷所允许的异族奴隶之外，以及大汉百姓自己自愿成为他们世家大族的下人之外。他们不得再私自养兵。然后，根据他们世家的人口，可自留多少的田地。

　　这些，其实前文已经有述。大汉现在，是不允许田地丢荒的。所有良田，都要有人去耕作。那些世家大族，他们自家子弟肯定是不会亲手去耕作的。可是，在不准他们私养家兵，而原来为他们家耕作的下人，都可以获得了户籍身份，成为堂堂正正的大汉子民，又能够从官府领到田地，如此，谁还会想去为那些世家大族耕种？那些世家大族，没有了私兵，就等于是没有了爪牙，官府又不站在他们那一边，再也威胁不到百姓了。

　　如此，他们自家耕种不了那么多原本是属于他们的田地，就只能按大汉律令，自留一部份，多出来的，就交给国有分配给一般的百姓去耕作。

　　在这里，也就显出大汉施政的灵活之处。因为，将那些地主世家的田地收归国有的时候，官府会按田地多少而给予那些地主世家一定的补偿。如果他们主动配合大汉官府的工作的。大汉官府方面，也会建议或者是引导他们走是经营之路。

　　那些地主世家，原本就有钱有粮，官府补偿给他们一笔。这些财富，如果他们死抓在手里不动，那么就等于不能搞活大汉的经济。

　　如此，大汉官府便适时的建议引导他们拿出他们的钱财来经商。当他们看到原来经商要比他们以前祖祖辈辈死守着那些田地收租来钱来得更快更多的情况之下。他们也不会再对大汉收没他们的田地的事而耿耿于怀了。

　　不过，现在在安息帝国，这样的情况是不存在的。因为大汉根本就不需要去考虑他们安息帝国内部的阶级矛盾的问题。

　　因为他们全都被大汉打成了同一个阶级。

　　帝都安置不下那么多的安息帝国民众，这个并不是说是真的就安置不下。而是根据这帝都城外可耕作的情况来决定的。

　　帝都城外四周，二三十里之内的田地，分配给了那些民众之后，可能就只分配给了数十万的民众。再远处，或者还有许多田地可以分配。但是，因为距离的关系，这就不适宜再让太多的民众再留居在城内了。

　　要知道，他们早出晚归的去耕作，如果离城太远，他们的时间都花费在往来的路上了。

　　所以，绝大部份的帝都的民众，都会被押送到城外更远的地方，被安置在那些村落，或是别的城镇。

　　如此一来，帝都城内，就显得很空荡了。

　　可能还会有许多房屋是无主的，许多城区没有多少人的。

　　但是这些都没关系，因为这些房屋地区，将会留给迁徙来的汉人，或者是商人的地方。

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