第043章 与民争利

　　第043章与民争利

　　新任成都市市长龙焘最近的心情很不好。

　　本来，出任一个副省级城市的市长是一件非常荣耀的事情，龙焘在上任之前就是这样认为的。但是在详细了解了成都市的情况之后，龙焘有一种从头凉到脚的感觉。

　　来成都市就任市长之前，龙焘反复思考过这个即将到来的任命。曾垂普主政地方时表现出来的经济建设能力，是众所周知的。而且这个人不关心斗争，只是一心干实事，有这样的一个上司，是一件非常幸运的事情。

　　但谁知成都市的财政总收入，竟然是西南数省省会城市之中偏低的，大大出乎龙焘的意料之外。要知道，成都市在整个西部地区，其经济总量不过是仅次于重庆市，但是，现在其财政收入甚至比昆明还要低！

　　经济建设的成绩从哪里体现出来？当然是数据！

　　gdp数据，财政总收入数据，就业数据，居民人均收入数据等等等等！

　　而现在，成都市的财政收入如此之少，负债比率如此之高，省长还在举债建设huā园城市，还要限制房价，等于是一手大把huā钱，一手卡住了来钱的门路。

　　这样子搞，实在是让人难以理解。

　　你要大把huā钱，可以；要举债搞建设，也可以。反正这些钱huā出去，能够变成漂亮的各项数据，对上面有交代。但你不能将来钱的门路卡住啊，有多大锅下多少米嘛！

　　为什么你曾垂普在别人做的时候，不限制房价。等我龙焘一做市长了，你就要限制房价了？

　　简直就是玩人嘛！

　　不过龙焘还是忍住了心中的愤怒之意。自己面对的，可不是一个普通的省长，是一个十二年时间从一个农民走到了直辖市市长高位的厉害角sè，冒然起衅，绝非善策。

　　“省长，如果我们不出让更多的土地，或者说土地的价格不能提高，那么我们的财政收入的增长速度，依旧会比较缓慢，这样的财政状况，很不利于成都市后续的展啊。”

　　龙焘委婉地向曾垂普提出了异议。

　　对于龙焘这个异议，曾垂普也是早就有心理准备。当初和曾凌风商讨限制房价的事情的时候，曾凌风就很明白地提醒过他，新市长肯定对这个决定会有意见。

　　曾垂普笑了笑，说道：“龙市长，你对成都市今后的展思路，是怎样的呢？”

　　龙焘愣怔了一下。

　　这个问题，老实说，他还没有完全想好。毕竟他刚刚上任不到半个月，也就堪堪认全了市委和市政fǔ两套班子里的成员，可以说对成都市的情况，还是两眼一抹黑。完整的发展规划，肯定是谈不上的了，不过就此时对曾垂普说“我还没想好”肯定也是不妥的，没的叫人小觑了。

　　“省长，全盘的展思路，暂时还没有十分完整的方案，不过，基本方向，我想应该是朝着国际化大都市迈进。成都市作为省会城市，省的政治经济文化中心，应该建设成一个能与国际接轨的大都市。”龙焘tǐng直了身子，缓缓说道。

　　曾垂普点点头，说道：“龙市长所言大都市，具体有何所指？”

　　“具体来说，省长以及陈市长（前任市长）此前主张推出的huā园城市规划，是一个方面。另一个方面，我们要促进房地产业高展，让更多的资金聚集到成都市，聚集到市政fǔ手中，我们才有宽裕的财政，用以支撑整个城市的展。”

　　龙焘终于开始说到了他此番拜会曾垂普的重点。然后，龙焘就看到，曾垂普的双眉很明显地蹙了一下。

　　曾垂普随即舒展开双眉，从烟盒里掏出烟来，递给龙焘一支，龙焘忙即给他点上了火，办公室里腾起淡淡的烟雾。

　　“龙市长，我不反对你说的展方向，成都市确实应该朝着国际化大都市的目标迈进。要实现这个目标，市财政确实也需要更加宽裕，需要更多的可用财力。”曾垂普抽了两口烟，缓缓说道，“但是，市长所言聚财的方式，我认为还值得商椎。”

　　龙焘脸上的微笑也逐渐隐敛不见，变得严肃起来。正面的交锋，或者说辩论，即将开始了。

　　“要搞建设，就需要钱，这个是常识。但是来钱的方式，是多种多样的。通过培养新的税源来增加财政收入，这是正常的途径，而且是最合理的途径。但是近年来，我们国家的很多地方，都出现了急功近利的cào作模式，这就是房地产。人为抬高房价，然后通过溢价出让土地，短时间内聚集大量的财富，增加市财政的可用财力。这种方式，是非正常，也是非理性的。但是，却是最省力的。我们的领导干部，几乎什么都不用做，每天只要跟房地产商人们喝喝酒，唱唱歌。在餐桌上，在俱乐部包房里捶桌子或者一拍脑袋，就做出房地产涨价的决定，然后便等着大把的钱流入政fǔ财政，流入那些商人的腰包，cào作起来很简单啊！”曾垂普淡淡说道，语气中听不出多少情绪bō动。

　　龙焘的脸sè却悠忽红了一下，蹙眉说道：“省长，这个方式，也不能说就是非正常的，非理性的。诚如您之所言，全国各地很多省市都是这样子做的。”龙焘这话，就差没有明着说你曾垂普“标新立异”了。存在即合理，大家都是这么做，难道你曾垂普就比全国所有城市的管理者都高明？就你一个人看到了这些问题，别人全是弱智低能？

　　如此说话，未免过于狂妄。

　　曾垂普摆了摆手，说道：“市长，全国很多城市，确实是这样子做的，但是大多数城市这么做，并不代表着就是正确的。这是一场赌博，而且，赌博的结果是可以预见了，那就是三输！政fǔ、开发商和购买房子的市民，全都会遭受到损害！”

　　龙焘很不以为然。

　　现在的事实是，很多城市，依靠着房地产的逐渐飙涨，高价出让土地，积聚大批资金，创造了一个又一个的经济奇迹，很多领导干部，因此走上了更高的官位。

　　单论居民的人均收入，成都市这几年的发展速度，在全国主要城市中，要算是比较快的，也就是说，成都市民手里有了一定的积蓄，也就为房地产的涨价，提供了坚实的基础。有了这么好的条件，却不加以利用，简直就是làng费。

　　龙焘沉yín着，委婉地说道：“省长，我承认，不加控制的房地产热，在将来可能会带来一定的负面影响。但是只要我们很好地控制这个度，这种负面影响也不是不能避免的。毕竟高速发展的房地产业，政fǔ能够得到高额的土地出让金，这个是看得见的好处。还有一个好处也是看得到的，那就是高速发展的房地产业，必定要促进建筑业的高速发展。而建筑业是劳动密集型产业，准入门槛很低，可以解决很多的就业问题。从另一个方面增加居民的人均收入，也就是增加了政fǔ的税收收入。所以，我认为应该慎重对待房地产业的涨价，不能简单的进行价格限制，这会严重影响我们成都市今后数年的展。”

　　曾垂普淡然说道：“龙市长，对房地产进行限价，不仅仅只是限制政fǔ的土地出让金收入，也不仅仅是限制房地产开发商的暴利，还要限制购房者的非理性投资。一个城市，发展房地产业，先应该是出于‘安居’的需要，而不是牟利的需要。纵观国外高速发展的大城市，政fǔ财政收入主要是通过税收以及国有资产增值。没有一个城市的财政，主要是依靠土地出让金的。毕竟，土地是有限的。我们依靠高额的土地出让金来增加财政收入，等于是在透支今后数十年的财富，等土地出让得差不多的时候，成都市再靠什么来支撑城市的展？”

　　龙焘说道：“省长，目前我市可开的储备土地总量是六万亩左右，今后几年，随着程度上放shè性的城市规划展，能够开利用的土地会不断增加，加上政fǔ盘活存量用地，财政收入肯定也会不断的提高，我认为，在今后可以预见的十年，乃至二十年之内，都不会出现土地使用紧张的情况。”

　　这个话等于是直接驳回了曾垂普的“土地有限论”。党委政fǔ的任期均是五年一届，既然今后十年二十年之内均不会出现土地使用紧张的状况，那又有什么好担心的？到那个时候，无论是你曾垂普还是我龙焘，难道还会呆在四川省成都市吗？

　　只要我们做出了成绩，上级领导肯定会看得到的嘛！

　　“那市民怎么办？我们现在推行高房价政策，等于是从他们手里抢钱。政fǔ透支未来几十年的土地，开发商顶着政策变化的风险参加这场豪赌，普通市民则背上沉重的经济负担。一旦房地产泡沫破裂，整个社会就将陷入动dàng不安之中。成都市这几年的经济增长，普通市民是积蓄了一点财富，这是他们辛辛苦苦挣来的，我们政fǔ随便出台一个政策，或者说，默认房地产无序飙涨，就是典型的与民争利。执政党的宗旨是什么？政fǔ的职责是什么？市长，这个才是我们应该考虑的重点！”曾垂普徐徐说道，声音里透出一股冷峻之意。

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